欧盟对纺织服装采取严厉监管，整个供应链均需符合其可持续法规要求

欧盟将对纺织品从生产到废弃物的全生命周期进行监管。新监管法规适用于在欧盟销售的任何品牌，只要在欧盟地区销售，无论其产地在哪里，就必须遵守该法律。同时法国、德国和荷兰自行制定的新法律即将生效。

欧洲议会大厦，比利时布鲁塞尔 / 来源：Getty Images

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从立法层面确立纺织业可持续监管

从欧盟法规以及各国在2023年生效的新法律，将使欧洲的服装业和鞋业发生重大变化。

欧盟长期以来一直是可持续发展政策的领导者，它对时尚和纺织品的要求更加严格。有几项立法正在进行中，新规则和指导方针预计将在今年开始推出，各国的目标是根据可持续纺织品的总体战略，到2030年对该行业进行全面改革。

“至少在欧洲，纺织业正在从一个相当不受监管或自我管制的行业转变为一个非常受监管的行业。这确实是一个巨大的变化，我们的公司可能还不了解或不理解，但这种变化正在发生，”欧洲服装和纺织品协会总干事Dirk Vantyghem说。

该战略于去年3月发布，旨在解决快时尚、纺织品废料和未售出纺织品的销毁问题，以推动该行业朝着更可持续及更透明方向发展。

“从欧盟的角度来看，时尚行业将在几年内受到从头到尾的监管。它将从基本没有可持续发展立法的零基础，到涵盖从生产到设计再到废弃物管理等所有方面。因此，在未来两年内，如何尝试以有效的方式管理所有这一切，将成为行业旋风，”Ohana公共事务公司的高级可持续发展顾问Rannveig van Iterson说。

“到2030年，我们将有一个非常、非常不同的框架，我们的公司将需要在这个框架内运营。当然，这需要他们在整个供应链的沟通方式、产品标签方式，以及更根本的生产方式方面进行大量改变，”Vantyghem补充道。

根据该纺织品战略，各种相互关联的立法将在不同的时间表生效，具有法律约束力的要求将在未来两到三年内推出。欧盟正在制定具体的可持续性、循环性和生态设计法规的细节，预计将在2023年达成一些重要的里程碑。

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更严格的可持续定义和新指南

今年年初，随着“绿色声明的证明（Substantiating Green Claims initiative）”倡议，预计将发布更严格的可持续发展定义和新指南。这些都是为了澄清欧盟使用的200多个认证和标签，并要求公司使用环境足迹方法来支持其营销。

预计第二季度，将出台废弃物框架指令提案，其中涉及“生产者延伸责任制（extended producer responsibility, EPR）”、回收和废弃物预防。根据生产者延伸责任制，公司为其出售的每件服装支付用于回收和处理的费用。到2025年，成员国必须建立单独的纺织品废弃物收集系统。

预计今年第四季度，还将提出一项关于处理微塑料的提案，一项旨在阻止在全球南部倾倒旧衣物的新废物运输法规正在议会和成员国中通过。

这仅仅是旨在彻底改革服装和纺织品的行业冰山一角。可持续产品生态设计法规（Eco-design for Sustainable Products Regulation，ESPR）于2022年3月公布，目前正在进行立法辩论。它着眼于耐用性、能源使用、回收、碳足迹和环境足迹以及数字产品护照，将按照严格的报告要求深入了解服装的采购和制造。

艾伦麦克阿瑟基金会的高级政策经理Valerie Boiten说："就产品层面的监管影响而言，ESPR可能是最具影响力的立法，因为它将设定一些产品需要满足的标准，否则它们不能在欧盟单一市场上销售。

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无论任何产地均需符合欧盟法规要求

欧盟的新法规将适用于在欧盟销售的任何品牌，无论其产地在哪里，只要在欧盟任何地方销售，公司必须遵守该法律。每年有大约250亿件服装进口到欧盟，从袜子到连衣裙等，希望通过在产品的原产地应用这些标准，将有助于全球制造商和供应商接受和执行更严格的环境标准。但如何执行，特别是对来自流行快时尚网站和应用程序的邮购服装将如何执行规定，仍有待探讨解决。

“大变革即将来临，这让我们的公司感到焦虑。但我们一直在说，如果这个新的监管框架是一个好的框架，那么它实际上可能会帮助我们的行业更具可持续性，并保持竞争力，”Vantyghem说，并指出，“如果这些法规只适用于欧洲，而其他国家/地区不遵循，它可能使欧洲公司处于不利地位。我们需要非常非常小心，不要因为公平竞争的环境完全消失，从而抹杀欧洲产业。”

然而，随着立法的进行，欧盟想要颠覆纺织行业的愿望显而易见，很多品牌已经在做出改变，Boiten说，“我们不必等到2030年才能看到行业的变化，公司正在实施方案......做好准备总比坐以待毙要好。”

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德法荷等欧盟国家已经在行动

在荷兰，一项新的生产者责任延伸法预计将于7月1日对服装和家用纺织品生效。新法律规定“谁污染谁付费”的方式，要求荷兰市场上的产品生产商和进口商要对他们在该国销售的产品的整个生命周期的废弃物负责，特别是要让大型时装连锁店承担收集和处理其服装的费用，而不是给城市增加负。公司将为每件进入独立收集系统的产品支付费用，并且必须实现服装的再利用、再加工和再回收的目标。目标是到2030年将主要原材料的使用量减半，到2050年过渡到循环经济。届时，市场上一半的服装必须由回收材料组成，政府的目标是实现零纺织废料。具体细节尚未最终确定，但早期的讨论将其定在每件衣服0.10至0.15美分之间。

早在2007年，法国就引入了纺织产品、家用亚麻制品和鞋类的生产者延伸责任的概念，但该国现在正变得更加严厉。1月1日，根据该国的《反废物和循环经济法》，一系列关于服装和鞋类环境标准的新法规开始生效。其中一部分是新的“数字护照”，它提供了供应链每一环节的制造和材料的具体信息，以及服装和鞋子的真正可回收性。2023年，它会影响到在法国销售的营业额超过5000万欧元和25000种产品的大品牌，并分阶段扩大到小公司。

该法律还明确定义了“可回收”一词，消除了在目前的收集、分类、技术和规模下实际可以做到的任何模糊之处，并试图打破消费者放在商店垃圾桶里的东西实际上可以变成新衣服或T恤衫的神话。结果是，这个词将是稀缺的，因为根据新的定义，大多数衣服不能被回收。

该法的部分内容还涉及到绿色洗涤问题，适用于所有品牌，无论其规模大小。任何声称产品是“环保的”、“可生物降解的”或任何其他类似的环境声明都将不复存在。所有这些包装必须在1月1日前从货架、网站和产品说明书中删除。罚款范围从15,000欧元到年营业额的10%不等，并可根据违规情况增加到误导性声明的广告费用的80%。

“碳中和”、“零碳”和其他类似的术语也受到了新的监管，最高可被罚款10万欧元。

在德国，《供应链尽职调查法》于1月1日生效，公司现在对其整个供应链负责，从采购部件到产品的生产方式和地点。这是一个大问题，新法律适用于人权和环境影响，旨在针对童工和奴隶劳动，以及制造国的土壤破坏、水资源浪费和污染。从1月1日起，任何在德国开展业务且员工人数超过3000人以上的公司都有责任进行报告，到2024年，这一门槛将降至1000名员工。对大品牌来说，这里的惩罚是很严厉的，罚款最高可达其年收入的2%。

资料来源：WWD